近一年多以来,美国一直在向英国和其他盟国施加压力,称这将加大美国政府“与它们合作”的难度。要求他们效法美国,不要在未来的 5G 网络中使用华为设备。目前,新西兰和澳大利亚已经明确表态站队美国,英国也有两家电信运营商 EE 和 Vodafone 决定暂时不考虑华为,加拿大和法国等欧洲国家尚未决定。
美国政府一直向英国政府施压,要求后者严格监管华为产品,甚至 5G 网络禁止采购华为的网络产品,美国政府认为华为产品有可能带来网络攻击或有助中国间谍活动。但目前英国和德国等欧洲国家还没有跟进美国政府的策略,禁用华为产品,英国还没有确认华为禁令是否必要。
但近日,据 TheVerge 和《金融时报》等多家外媒报道,英国国家网络安全中心(NCSC)评估后发布报告表示,在 5G 网络中使用华为设备的风险是完全可控的,没有完全禁用的必要性。
英国情报机构 GCHQ 前负责人 Robert Hannigan 表示,英国国家网络安全中心没有发现任何华为参加中国网络恶意攻击的证据,确认任何由中国厂商提供的技术和产品都会对 5G 网络的发展带来无法接受的风险的言论是无稽之谈。之前美国政府已多次表达 5G 网络采用华为产品会增加网络风险,但美国政府的官员也表示,目前为止还没有发现华为参与网络恶意攻击,未来该公司有可能透过网络装置来帮助间谍活动。
由英国政府发起的通信服务装置评估还在进行,基于2019年春季完成,评估结束后有可能会发表关于华为影响网络安全风险的措施建议,比如供应商多元化,限制部分核心5G网络的投资和采购等。
此次在英国情报部门的监督下,NCSC 在特殊实验室中测试了华为设备,达成了“风险可控”结论。
据熟悉情况的消息人士透露,NCSC 的下一份报告或将于未来几周内公布,其中会着重强调尚未满足的改进意见,包括设备、供应链和软件工程方面的要求。但该机构仍然认为,这些问题是可以解决的。
虽然相关报告尚未出炉,但可能仍会对其它国家的态度和决策产生巨大影响,因为英国作为“五眼联盟”成员,有权访问其余四国——美国,加拿大,新西兰和澳大利亚——共享的敏感情报,地位明显高于其它欧洲国家,所作决定的参考意义更大。
“一旦英国确信国家安全不会受到威胁,有办法控制风险,那么其余国家也可以效仿,采取类似的防范措施,然后允许电信运营商继续使用华为设备,”知情人士解释称。
NCSC 隶属于英国情报机构政府通讯总部(GCHQ),主要负责强化国家整体的网络安全水平,提供相应的指导意见。2018 年,该机构联合华为共同成立了“华为网络安全评估中心(HCSEC)”,审查后者通信设备中源代码的安全性。NSCS 发言人称,他们对华为的工程和网络安全有着独特的监督和理解,最终在 2018 年的评估报告中提出了上述两个方面的担忧,也列出了期望看到的改进措施。
就在上周,英国军情六处(MI6)局长 Alex Younger 被问到对使用华为设备有何看法,他表示,可能没有必要彻底禁止,因为这十分复杂,并非简单的“允许或禁止”就可以解决的。
值得注意的是,这份报告不代表英国官方意见,只是起到参考和建议的作用。英国政府和 NCSC 目前还在进行另一项审查,主要围绕国内的电信基础设施展开。相关报告将于今年晚些时间公布,其中会提出未来 5G 网络安全风险的管控建议,比如采用多个供应商,以及对部分 5G 网络进行特定限制。
就此问题,华为轮值董事长徐直军最近表示,英国监管机构曾要求华为重写电信设备中的代码,包括过去几十年积累的老旧代码,使其更加易于审查。最初华为拒绝了该要求,但最终还是决定进行重构,他正在负责指导整个过程。华为此前还承诺,将投资超过 20 亿美元,用于强化网络安全,升级实验室设施。
昨晚,任正非在接受 BBC 独家采访时表示:“美国不可能摧毁华为,即使美国去说服更多的国家暂时不要使用我们的设备,但我们也总能把这个规模影响缩小一点,变得很小。如果西方的灯熄灭了,东方仍然会发光。如果北方变暗了,还有南方。美国不能代表世界。美国只代表世界的一部分。”
根据 BBC 报道,当被问到华为未来在英国的投资与发展布局是否会有改变时,任正非也明确表示,华为会在英国持续投资,华为与英国之间的信任关系将会延续,并希望能够更加强化,如果美国不信任华为,华为会将更大规模的投资转移到英国进行。
任正非接受采访(图源:BBC视频)
事实上,过去几个月对于华为确实是非常困难的一段时期,特别是在华为最早起步、也最成功的欧洲市场,从英国、德国、到其他国家对于华为都有程度不等的负面指控声浪出现,而在此其中,一向被认为是华为欧洲市场主要根据地的英国,特别是英国电信(BT)宣布将改变其 4G、5G 设备采购方向,将在未来逐步替换目前所使用的华为设备,让外界也开始担心华为在英国市场、甚至整体欧洲市场的基本盘是否会因此受到重伤。
但值得注意的是,电信设备的替换基本上需要相当长的时间,即使英国电信作出了这样的宣布,也不代表就会立即对华为产生实质性的影响,这其中存在的时间差,给了华为扭转回旋的空间。特别是在世界行动通讯大会(MWC)开展前夕,这不但是全球通讯产业的年度大事,在 2019 年的此时此刻,对于华为巩固强化欧洲市场也具有重中之重的关键意义。
对于华为而言,英国国家网络安全中心(NCSC)“华为设备风险可控”的报告无疑个好消息。
在谈到英国可能出台禁令时,任正非表示,华为“不会因此撤回我们的投资”。我们将继续在英国投资。我们仍然信任英国,我们希望英国会更加信任我们。”同时任正非还表示:“我们将在英国进行更多投资。因为如果美国不信任我们,那么我们将以更大的规模把投资从美国转移到英国。”
华为轮值董事长徐直军接受英国媒体采访时表示,网络安全和 5G 技术不是同一议题,华为正与各国政府、产业界合作,推动网络安全标准升级,华为与英国各营运商合作已有很长时间,英国有规则和监管来解决合作问题,而不是简单地讨论该不该禁用。
目前除美国外,澳洲、日本、新西兰等国已明确表态禁止在 5G 网络建设使用华为的产品和技术。
(综合整理自Technews、环球网、bbc、theverge、路透社)