今年三月底，美国政府高级官员同意通过修改“外国直接产品规则”，以限制使用美国芯片制造设备和技术的外国公司向华为销售产品，进一步打击了华为的全球芯片供应链。
具体而言，这项规定将要求向华为出口许多由美国设计的芯片制造工具生产的芯片时需有出口许可证。这将使美国商务部有能力阻止向华为旗下芯片设计公司海思半导体销售由台湾积体电路制造股份有限公司(简称：台积电)制造的半导体。
按收入衡量，应用材料(AMAT)、泛林集团(LRCX)和KLA Corp. (KLAC)这三大美国半导体设备制造商控制着全球约40%的市场。全球芯片装配线使用的大部分设备都采用美国技术。
此外，使用最广泛的芯片设计软件也是美国制造的。如果这条规则真的实行，对于华为来说，无疑是一个巨大打击。
近日，路透社报道称，美国半导体行业组织正在反对美国出口管制的拟议变更。该组织认为，拟议变更不仅将阻碍更广泛的半导体公司向中国出口半导体产品，同时也将影响全球新型冠状肺炎病毒疫情的防护，因为芯片技术在防护疫情过程中起着十分重要的作用。
据报道称，美国当地时间4月6日 ，半导体产业协会、美国国家对外贸易委员会、国际半导体产业协会SEMI以及其他六个组织，共同签署了一封信件，并发送给美国商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross），敦促威尔伯·罗斯允许公众发表意见，然后再将该规则付诸实施，以避免意外后果。
信中提到：“拟议变更将对半导体产业、全球供应链和更广泛的技术领域产生重大影响。”
这些组织还认为，“外国直接产品规则”的变更，也将对公共卫生安全带来危机。“半导体能够推动先进医疗设备功能的发展，以更好地治疗疾病，还能够实现远程办公。”信中指出。
路透社上周报道则指出，美国高级官员就控制对华高科技出口的新方法达成了一致。消息人士告诉路透社，这些变化旨在阻止中国获得用于商业目的的美国先进技术，并将其转用于军事用途。
与此同时，美国官员们还要求那些使用美国芯片制造设备的外国公司，向华为供应某些芯片之前，必须获得出口许可。
除了更改“外国直接产品规则”外，美国官员还决定取消一项例外规定，该规定允许某些美国技术在未经许可的情况下，出口给非军事民用实体。
而取消这项规定，让外国公司在将某些美国商品出口到中国时，不仅要征求本国政府的批准，还需征求美国的批准。
代表半导体和电子制造供应链的SEMI总裁阿吉特·马诺查（Ajit Manocha）上周五再次向唐纳德·特朗普总统致信，称这一变化将损害美国的芯片制造设备出口，而这每年带来超过200亿美元的收入。
“这不仅不利于美国半导体产业的投资，也将阻碍美国技术和零部件的创新发展。”阿吉特·马诺查还指出，拟议变更带来潜在的供应链不确定性，对打击新冠肺炎疫情的大流行至关重要”。
除了更改设备规则外，上个月美国官员还决定取消一项例外规定，该例外规定允许某些美国技术未经许可而出口给非军事民用实体。迫使外国公司将某些美国商品再出口到中国，不仅要征求本国政府的批准，还要征求美国的批准；并阻止中国军方未经许可就获得某些物品，即使是民用物品也是如此。
消息人士称，一项修改是取消对民用产品的豁免；这项豁免规定，如果是用于非军事实体和用途，则可以在没有许可的情况下出口某些美国技术，从而放宽了对现场可编程逻辑门阵列(FPGA)集成电路等产品的出口。美国将针对中国进口方和中国公民取消这项出口豁免。
另一项修改将阻止中国军方在没有取得许可的情况下获得美国某些产品，即便是为民用而购买，例如数字示波器等科学仪器、飞机引擎和某些种类的电脑。
最后一项修改将迫使向中国出口某些美国产品的外国企业不仅要取得本国政府的批准，还要获得美国政府许可。
针对美国高级官员的一系列举措，上周我国外交部发言人华春莹敦促美国停止“诽谤”，以“为两国之间的合作做更多的事情。”
华为也针对拟议变更表示，就算在这种情况下，华为还能从韩国的三星、中国台湾MTK、中国展讯购买芯片来生产手机，就算华为因为长期不能生产芯片做出了牺牲，相信在中国会有很多芯片企业成长起来。华为还可以和韩国、日本、欧洲、中国台湾芯片制造商提供的芯片来研发生产产品。
徐直军说，如果美国政府可以任意修改“外国直接产品规则”，其实是破坏全球技术生态，如果中国政府采取反制，会对产业造成怎样的影响，推演下去，这种破坏性的连锁效应是令人吃惊的。
目前，美国商务部和白宫均未发表回应。
（综合整理自路透社、搜狐网、凤凰科技；责编：Demi Xia）
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