近日,2022年全国高校经费统计结果出炉。
前五分别是:清华大学(362.11亿元),浙江大学(261.03亿元),北京大学(219.29亿元),上海交通大学(204.20亿元),中山大学(193.05亿元),再加上171.55亿元的复旦大学,这6所高校已经连续三年霸榜。
整体来看,“双一流”建设高校占据绝对优势,理工科院校经费多于文科,但大部分都有所增长。
以去年年度总预算317亿元、本年度总预算再增45亿元的清华大学为例,其涉及的预算部门不仅包括清华大学本级,还包括清华大学附属中学、清华大学附属小学、北京华信医院(清华大学第一附属医院)、清华大学玉泉医院(清华大学第二附属医院)和北京市清华洁华幼儿园。
清华大学今年年全部362亿元经费,有57亿来自一般公共预算拨款(也就是财政拨款,比去年多了13.6亿),6亿来自政府性基金预算拨款;137亿来自事业收入 (比去年增加10.7亿);60亿来自其他收入(比去年增加2.7亿)。
从中可以看出财政拨款占比并不是最多的。
而且一般来说,相同级别的高校分到的拨款一般不会差太多,比如浙江大学本年一般公共预算拨款收入为41.59亿元,北京大学约为51.71亿元。
真正造成差异的是高校的事业收入以及其他收入。
比如今年浙江大学事业收入约为91.50亿元,北京大学今年事业收入“只”有约71.22亿元,分别比清华少了46亿元、66亿元。
再回到清华大学本年度收入预算上来,以上几项加起来才约255亿,剩下的100亿来自哪?
答案是上年结转。
以及相比起来少到基本可以忽略不计的使用非财政拨款结余(598.8万元)。
(非财政拨款结余,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金)
根据上表,清华大学2021年结余106亿,占比仅次于最多的事业收入;而清华去年总经费为317亿,等于将近1/3的巨款还没花完。
这主要是未完成科研项目带来的影响。
一般来说,基础理论研究的完成时限为3-5年,应用对策研究的完成时限为2-3年。因此,这部分支出很难在当年就结算清楚。除了清华大学,浙江大学上年也结转约100.89亿元,北京大学结转56.28亿元。
那么,清华大学这这362亿又打算花在哪儿?
还是这张表,我们聚焦支出部分,可以看见一共分为九大项,最大的为教育支出,足足250亿,占到全部支出的快70%,且相比去年增加了约40亿元。
除去继续结转下年的73.8亿,依次往下排就是卫生健康支出(17亿)、科学技术支出(8.6亿)、社会保障和就业支出(6.5亿)、住房保障支出(4.7亿)以及资源勘探工业信息支出(1.1亿)等。
具体来看,各大项支出又分为小学教育、高中教育、高等教育(在教育支出中占85%)以及来华留学教育支出、教师进修、机构运行、实验室及相关设施、高技术研究、科技人才队伍建设、燃料处置基金、公积金、购房补贴、彩票公益金等等大小项目。
ps. 一个有意思的算法,如果不看这些预算的用途,直接把它们均摊到每个在校师生+学生的头上,人均能分到多少?清华大学现有63773名师生,平均每人约为56.78万元,稳坐第一名!
据星球数据派统计,清华大学预算复合年增长率(CAGR)在8%左右。
与之相比,好几所高校预算的复合年增长率超过了30%,如“国防七子”、云南大学、南昌大学等。
例如哈尔滨工程大学,预算从2021年的34.7亿增长到了今年的54.9亿,复合年增长率接近58%;
哈尔滨工业大学,“国防七子”中预算经费最高的高校,从2021年的108亿增长到了今年的144.2亿;南京理工大学复合年增长率29.8%……
值得一提的是,“国防七子”之外的北邮,这两年经费也有所增加,从2020年的29.2亿一直增长到今年的45.1亿。
有趣的是,网友表示“国防七子”经费暴涨一部分原因也多亏美国禁令“提携”。
这次也并不在名单上的综合性国家科研机构中科院预算增长同样很快,相比2021年的1004.7亿,预算增加了600多亿:
同时,中科院下属的中国科学技术大学,近几年的预算也增长不少。
具体来说,中科大的预算从2020年的72.5亿一路增长到今年的133.8亿,年复合增长率达到35.9%。
当然,这里面的经费也不是白给的,其实在中科院给中科大和国科大的经费中,关于“中央高校基本科研业务费”就是有KPI的。
这个经费一共有1.69亿元,但与之相对应的也有严格的绩效指标,例如产出100篇以上的优秀论文、以及50项以上的科研项目等等。
参考文章:
量子位:“国防七子”经费暴增,清华再增45亿,甩第二名101亿
数据星球派